La Orden Ministerial sobre tarifas de las Entidades Gestoras de Derechos de Propiedad Intelectual (EGDPI) , tal como figura en su borrador, no solucionar\u00e1 los problemas de abuso de posici\u00f3n dominante por parte de las mismas. Lo dice el informe de la CNMC sobre este tema publicado hoy.<\/p>\n
Las EGDPI tienden a abusar de su posici\u00f3n de dominio<\/strong><\/span><\/p>\n Las EGDPI disfrutan de una posici\u00f3n de dominio derivada de las barreras regulatorias. Que hasta la fecha se han venido produciendo abusos por parte de las EGDPI resulta evidente, puesto que en el sector se han abierto numerosos expedientes sancionadores por supuestos de abuso de posici\u00f3n dominante, relacionados, generalmente, con la ausencia de equidad de las tarifas generales y la discriminaci\u00f3n entre usuarios.<\/p>\n Respetando las limitaciones indudables que suponen su rango normativo y la necesaria adecuaci\u00f3n a la norma a la que desarrolla, el borrador podr\u00eda contribuir m\u00e1s eficazmente a la prevenci\u00f3n de conductas anticompetitivas y a la introducci\u00f3n de mayor claridad, subraya la autoridad de competencia espa\u00f1ola.<\/p>\n Las carencias m\u00e1s relevantes<\/strong><\/span><\/p>\n La CNMC se\u00f1ala que el borrador presenta carencias relevantes entre otras cosas en relaci\u00f3n con la fijaci\u00f3n de las tarifas. Incluso duda de si el borrador es enteramente respetuoso con los principios de jerarqu\u00eda normativa y reserva de ley.<\/p>\n En vista de los defectos detectados, la CNMC hace algunas recomendaciones en su informe.<\/p>\n En primer lugar, aconseja revisar la regulaci\u00f3n del valor econ\u00f3mico del servicio prestado por las EGDPI porque no introduce suficientes incentivos para que \u00e9stas se comporten de una forma eficiente, como lo har\u00eda una empresa bien gestionada en un entorno competitivo.<\/p>\n Subraya la CNMC que se ha de buscar una formaci\u00f3n eficiente de tarifas, orientando la remuneraci\u00f3n de las EGDPI en funci\u00f3n de variables relacionadas con el uso efectivo del repertorio y con el valor econ\u00f3mico del servicio prestado. El criterio de los ingresos econ\u00f3micos no deber\u00eda tener en ning\u00fan caso un papel exclusivo, como han manifestado reiteradamente las autoridades de competencia nacionales y comunitarias, refrendadas por la jurisprudencia.<\/p>\n Tambi\u00e9n habr\u00eda que examinar las diferencias de trato para los usuarios que tengan encomendadas la gesti\u00f3n de servicios p\u00fablicos de radio y televisi\u00f3n, las entidades culturales y los de servicios en l\u00ednea, porque podr\u00edan no ser enteramente coherentes con el Texto Refundido de la Ley de propiedad intelectual (TRLPI) y podr\u00edan afectar al principio de neutralidad competitiva.<\/p>\n En todo caso la CNMC aconseja incluir dentro de las tarifas generales, tambi\u00e9n las condiciones particulares acordadas con los usuarios, de tal manera que aquellos que se encuentren en situaciones similares puedan acogerse al mismo trato. Para propiciar que las tarifas se formen de manera no discriminatoria debe asegurarse, argumenta la CNMC, que la actuaci\u00f3n de las EGDPI sea razonable y transparente.<\/p>\n Imagen sobre el titular.-\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Links externos relacionados<\/span>:<\/strong><\/span><\/p>\n
\nEntre otras barreras de este tipo, la CNMC cita el hecho de que el Ministerio competente debe autorizarlas y el hecho de que est\u00e1n especializadas por tipos de derechos y defensa de colectivos concretos.<\/p>\n