{"id":21310,"date":"2022-02-16T00:38:00","date_gmt":"2022-02-15T23:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/?p=21310"},"modified":"2022-02-17T00:20:18","modified_gmt":"2022-02-16T23:20:18","slug":"concursos-publicos-las-administraciones-espanolas-priman-el-precio-sobre-los-criterios-tecnicos-y-discriminan-a-las-pymes-publicitarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/concursos-publicos-las-administraciones-espanolas-priman-el-precio-sobre-los-criterios-tecnicos-y-discriminan-a-las-pymes-publicitarias\/","title":{"rendered":"Concursos p\u00fablicos.- Las Administraciones Espa\u00f1olas priman el precio sobre los criterios t\u00e9cnicos y discriminan a las Pymes publicitarias"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-normal-font-size\">En el 71% de los concursos p\u00fablicos de publicidad las Administraciones P\u00fablicas espa\u00f1olas valoraron el precio por encima de la creatividad, las ideas y las propuestas t\u00e9cnicas de las agencias.<br><br>Por si no fuera esto suficientemente preocupante, en casi la mitad (el 47%) de los concursos se dieron menos de tres semanas de plazo para desarrollar y presentar las propuestas, tiempo claramente insuficiente para poder concebir o planificar una campa\u00f1a o las acciones de publicidad requeridas.<br><br>Son dos de las principales conclusiones del estudio llevado a cabo por el Observatorio de los Concursos P\u00fablicos de Publicidad y Comunicaci\u00f3n de ACT, La FEDE y el Col-legi del M\u00e0rqueting i la Comunicaci\u00f3 de Catalunya correspondiente a los concursos convocados en el a\u00f1o 2021.<br><br>El Observatorio ha podido confirmar de nuevo la urgente necesidad de mejorar los procesos de adjudicaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, la cual, en su conjunto, es el mayor anunciante de Espa\u00f1a por inversi\u00f3n total.<br><br>En 2021 La FEDE ha informado a sus asociados de un total de 5.042 concursos p\u00fablicos convocados por todas las administraciones que solicitan directa o indirectamente servicios relacionados con la publicidad y la comunicaci\u00f3n.<br><br>De todos estos concursos convocados, 453 (el 9% del total) fueron para adjudicar servicios de publicidad, creatividad, planificaci\u00f3n y\/o compra de medios y ten\u00edan un presupuesto igual o superior a 100.000 \u20ac, por lo que han sido seleccionados y analizados por el Observatorio de Concursos P\u00fablicos de Publicidad.<br><br>Los concursos analizados por el Observatorio suman un presupuesto total estimado de 738,3 millones de euros, cifra que refleja la enorme importancia de la inversi\u00f3n publicitaria de las administraciones p\u00fablicas y la necesidad de que el proceso de adjudicaci\u00f3n sea lo m\u00e1s transparente y objetivo posible.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Imponen presentaci\u00f3n online de ofertas y discriminan a las Pymes<\/span><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">De los 453 concursos analizados por el Observatorio durante 2021, el 93% impuso la v\u00eda electr\u00f3nica como \u00fanica v\u00eda para presentar las ofertas y el 57% exigi\u00f3 a las empresas que pretendieran concursar una elevada facturaci\u00f3n sin causa que lo justifique. Esta \u00faltima exigencia, la de la facturaci\u00f3n, impide la participaci\u00f3n de agencias y empresas de mediano y peque\u00f1o tama\u00f1o. Algo preocupante, porque precisamente las Pymes suponen un gran porcentaje del total de empresas sector.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento.jpg\" alt=\"Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento\" class=\"wp-image-21323\" width=\"1189\" height=\"638\" srcset=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento.jpg 800w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento-300x161.jpg 300w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Evolucion-del-incumplimiento-768x412.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1189px) 100vw, 1189px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">Al revisar la evoluci\u00f3n de las convocatorias durante 2021, resulta preocupante, dice el informe publicado hoy, que m\u00e1s de 7 de cada 10 concursos analizados en el cuarto trimestre valoran la oferta econ\u00f3mica sobre la t\u00e9cnica (el 71,4% del total, cinco puntos m\u00e1s que en el trimestre anterior).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">Tambi\u00e9n se observa una tendencia negativa durante el cuarto trimestre de 2021 en el porcentaje de concursos que exige a las compa\u00f1\u00edas concursantes el justificar un nivel de facturaci\u00f3n alto (el 58,8% de los concursos establec\u00eda el mencionado requisito, un punto m\u00e1s que en el trimestre anterior).<br><br>Si bien desciende el porcentaje de concursos que dan un plazo de presentaci\u00f3n de propuestas menor de tres semanas (39,5%, doce puntos menos), y los que imponen la v\u00eda electr\u00f3nica para dar entrada a plicas y documentaci\u00f3n de manera exclusiva (91,6% del total, tres puntos menos).<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">Las Administraciones incumplen sistem\u00e1ticamente los criterios del Observatorio<\/span><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">El 66,3% de los concursos analizados en 2021 contraviene m\u00e1s de un criterio de los considerados por el Observatorio como necesarios para considerar que el concurso p\u00fablico favorecer\u00e1 una adjudicaci\u00f3n adecuada del encargo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">La Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica es la que m\u00e1s abusa, con un \u00edndice de incumplimiento del 71,6%, seguida muy de cerca por la Administraci\u00f3n Local, con un 70,3%; las empresas p\u00fablicas, con el 62,3%; y la Administraci\u00f3n Estatal, con el 61,1%, si bien es la que menos concursos convoc\u00f3 en 2021, un total de 36.<br>Solo tres concursos de los 453 analizados cumplen todos los criterios establecidos por el Observatorio.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen-1024x567.jpg\" alt=\"Observatorio de los concursos publicitarios_FEDE_2021_Todas las Admin incumplen\" class=\"wp-image-21328\" width=\"1181\" height=\"654\" srcset=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen-1024x567.jpg 1024w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen-300x166.jpg 300w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen-768x425.jpg 768w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen-1536x851.jpg 1536w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_Todas-las-Admin-incumplen.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1181px) 100vw, 1181px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">En las cuatro ediciones del Observatorio de 2021, el criterio que m\u00e1s se incumple es dar la posibilidad de presentaci\u00f3n de propuestas por otras v\u00edas adem\u00e1s de la electr\u00f3nica, pues 424 concursos, el 93,60% de todos los estudiados, establecen \u00fanicamente esa v\u00eda sin dar ninguna otra opci\u00f3n. En repetidas ocasiones se han producido casos de agencias y empresas que no han podido participar por \u201cproblemas t\u00e9cnicos\u201d en el funcionamiento de la plataforma electr\u00f3nica, por lo que es l\u00f3gico ofrecer alguna v\u00eda alternativa para presentar la documentaci\u00f3n requerida, bien por correo o de forma presencial.<br><br>El segundo criterio m\u00e1s incumplido, por un 71% del total de concursos, es el referido al precio: 322 concursos establecen la Oferta Econ\u00f3mica como principal o \u00fanico criterio de adjudicaci\u00f3n, por delante de las propuestas t\u00e9cnicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">En 56 concursos, el 12,4% del total, el precio es el \u00fanico criterio, pues las bases otorgan un peso del 100% a la oferta econ\u00f3mica, y en otros 15 el precio supone entre el 80% y el 95% de la valoraci\u00f3n final.<br><br>Un total de 257 concursos, el 56,7% de los analizados en 2021, exigen que las empresas participantes tengan porcentajes de facturaci\u00f3n excesivamente altos sobre la licitaci\u00f3n sin causa que lo justifique. Este requisito no est\u00e1 en muchos casos acorde con el presupuesto del contrato, y puede limitar significativamente la participaci\u00f3n de empresas y agencias medianas y peque\u00f1as.<br><br>En 2 concursos las bases exigieron que las agencias y empresas participantes justifiquen una facturaci\u00f3n de una vez y media el valor estimado del contrato, en otro el 132%, y otros 89 piden que tengan una facturaci\u00f3n del 100% sobre la licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><a href=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos-1024x548.jpg\" alt=\"Observatorio de los concursos publicitarios_FEDE_2021_criterios incumplidos\" class=\"wp-image-21325\" width=\"1189\" height=\"636\" srcset=\"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos-1024x548.jpg 1024w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos-300x161.jpg 300w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos-768x411.jpg 768w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos-1536x823.jpg 1536w, https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2022\/02\/Observatorio-de-los-concursos-publicitarios_FEDE_2021_criterios-incumplidos.jpg 1600w\" sizes=\"(max-width: 1189px) 100vw, 1189px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">216 concursos, el 47,68% del total, incumplen el criterio de establecer un Plazo de Presentaci\u00f3n superior a tres semanas, que el Observatorio considera el m\u00ednimo para permitir a las agencias preparar unas propuestas adecuadas.<br><br>El caso m\u00e1s extremo es el concurso de la Consejer\u00eda de Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica, Medio Ambiente y Cambio Clim\u00e1tico de Asturias, con 206.611 \u20ac de presupuesto, que establece un plazo de 8 d\u00edas para presentar propuestas para la realizaci\u00f3n y puesta en marcha de una \u201ccampa\u00f1a de concienciaci\u00f3n social para instar a la ciudadan\u00eda a mantener la prudencia y contribuir a la reanimaci\u00f3n de los sectores econ\u00f3micos m\u00e1s castigados por la pandemia de la covid-19\u201d. Pese a su tramitaci\u00f3n urgente, resulta un plazo claramente insuficiente para poder realizar y presentar una campa\u00f1a publicitaria. Este concurso exige adem\u00e1s a las agencias que tengan una facturaci\u00f3n del 150% sobre el presupuesto. Otros 5 concursos establecen plazos de 10 y 11 d\u00edas para la presentaci\u00f3n de propuestas. Y 167 concursos dan un plazo de 15 d\u00edas o menos, insuficiente en la mayor\u00eda de las ocasiones para poder preparar y presentar propuestas elaboradas de publicidad, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\">La FEDE, ACT y el Col-legi protestan<\/span><\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-normal-font-size\">Jos\u00e9 Carlos Guti\u00e9rrez, presidente de La FEDE, \u00absigue siendo destacable en el an\u00e1lisis realizado en todo este pasado a\u00f1o que tres cuartas partes de los concursos de publicidad analizados se basen solo en precio por encima de las propuestas t\u00e9cnicas y creativas, y que casi la mitad de ellos tengan un plazo inferior a tres semanas para que las agencias preparen, elaboren y realicen las propuestas de campa\u00f1as y acciones de comunicaci\u00f3n\u201d.<br><br>Elena M\u00fagica, directora de la ACT, se\u00f1ala que \u201cla adjudicaci\u00f3n de concursos p\u00fablicos es uno de los temas de mayor preocupaci\u00f3n para la ACT, y que compartimos de forma expresa con La Fede y el Colegi. Con la creaci\u00f3n del Observatorio queremos colaborar con las diferentes administraciones con el objetivo de lograr las mejores pr\u00e1cticas y fijar unos criterios de transparencia en la selecci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y tramitaci\u00f3n de campa\u00f1as. Los datos anuales obtenidos son realmente significativos, pero queda mucho camino por recorrer y esperamos que el Observatorio sea una herramienta \u00fatil que ayude a concienciar a la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u201d.<br><br>Para Rosa Rom\u00e1, decana del Col-legi del M\u00e0rqueting i la Comunicaci\u00f3 de Catalunya, \u00abviendo los resultados del informe, la Administraci\u00f3n tiene margen de mejora en los criterios de valoraci\u00f3n de sus concursos p\u00fablicos, en los cuales el factor precio tiene un peso demasiado importante respecto a variables como la creatividad u otros aspectos t\u00e9cnicos. Desde los colectivos profesionales y empresariales del sector los podemos ayudar a valorar los concursos de manera m\u00e1s adecuada\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><span class=\"has-inline-color has-vivid-cyan-blue-color\"><strong>Imagen sobre el titular.-<\/strong> Fuente del cuadro y de los datos, Observatorio de Concursos P\u00fablicos de La FEDE, ACT y el Col-legi del M\u00e0rqueting i la Comunicaci\u00f3 de Catalunya<\/span><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 66,3% de los concursos contravino en 2021 m\u00e1s de un criterio de los fijados por el Observatorio de los Concursos P\u00fablicos de FEDE, ACT y Col-legi<\/p>\n","protected":false},"author":24,"featured_media":21313,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[5],"tags":[10553,12792,1538,3619,12791,12793],"yst_prominent_words":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21310"}],"collection":[{"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/users\/24"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21310"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21310\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21313"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21310"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21310"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21310"},{"taxonomy":"yst_prominent_words","embeddable":true,"href":"https:\/\/eastwind.es\/marketing\/wp-json\/wp\/v2\/yst_prominent_words?post=21310"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}