FMI sobre España.- Actualizar las pensiones con el IPC no es sostenible sin otras reformas

Vincular edad legal de jubilación con esperanza de vida y subir cotizaciones, entre las medidas recomendadas

Eva González Nueva York (EEUU), 3 octubre, 2018

El Fondo Monetario Internacinal (FMI) es meridianamente claro en su informe sobre la economía española publicado hoy: “Las recomendaciones del Pacto de Toledo consistentes en volver a vincular el aumento de las pensiones a un indicador del poder adquisitivo no deberían traducirse en medidas legislativas que no formen parte de un paquete integral. Un ajuste ad hoc de las prestaciones podría hacer peligrar la sostenibilidad financiera del sistema.”

La Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, Magdalena Valerio, explicó ayer en su comparencencia ante el Senado que el Gobierno ha heredado una situación de “evidente deterioro” en las cuentas de la Seguridad Social, con un déficit que ha pasado de €487,29 millones en 2011 a los €18.511,42 millones, alcanzados al cierre de 2017. Según desveló la Ministra el Fondo de Reserva tembién se ha visto mermado hasta los €8.085, 37 millones actuales.

“Hace falta un paquete de medidas en materia de pensiones que sea sostenible e integral para aliviar las tensiones que aquejan al sistema de jubilación español, ” subraya.

En el punto de la necesidad de reformas que sostengan la revalorización de las pensiones con el IPC parece que el FMI y los sindicatos españoles están de acuerdo, aunque no del todo a la hora de buscar fuentes de financiación para el sistema. En un tuit publicado esta misma noche en la cuenta oficial de CCOO (Comisiones Obreras) Unai Sordo, su Secretario General, abogaba por hacerlo con cargo a los Presupuestos Generales del Estado: “Reforzar los ingresos del sistema con más ingresos adicionales. Además de las cotizaciones, que deben ser mayores porque tengamos más y mejor empleo hoy; con los Presupuestos Generales del Estado”

El desembloso por pensiones lastraría el PIB y conduciría a la reducción de pensiones

El informe del FMI estima que vincular la revalorización de las pensiones a la inflación de forma permanente añadiría alrededor de un 3-4 % del PIB al desembolso por pensiones de aquí a 2050 según las previsiones demográficas y macroeconómicas actuales.
“Un aumento de tal magnitud en el gasto estructural ha de verse contrarrestado por otras medidas estructurales.” advierte el FMI porque, a menos que “exista una correspondencia plena entre el aumento de ingresos y el gasto adicional previsto, no podrá evitarse una futura reducción de las pensiones, aunque sea moderada.”

Magdalena valerio (Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social) durante su comparecencia en el Senado el 3 de octubre de 2018. Imagen proporcionada por el Gebinete de Prensa del Ministerio de Trabajo Migraciones y Seguridad Social.

Magdalena Valerio indicó en su comparecencia ante el Senado ayer que la estabilidad no es algo que pueda conseguirse actuando únicamente desde el lado de los gastos, sino que debe incidir en los ingresos. “Deseamos reforzar el equilibrio del sistema, pero aspiramos a que se fundamente con mayor calidad: mayores ingresos para una mejor acción protectora”. La Ministra hizo hincapié en las actuaciones de lucha contra el fraude, y en la recuperación de colectivos o magnitudes de cotización desaparecidos del apunte de ingresos de la Seguridad Social en los últimos años .

En ese sentido, dijo, en la mesa de diálogo social se está trabajando, entre otras cuestiones, en la modificación de los procedimientos de imputaciones de festivos y vacaciones no trabajadas así como en reconocer la posibilidad de convenio para aquellas personas que han llegado a una edad adulta con importantes carencias en la cotización durante los años de la crisis.

Fuera de la sala Valerio habló de nivelar la financiación del sistema de pensiones vía impuestos en declaraciones realizadas a los medios de comunicación.

Vincular edad legal de jubilación con esperanza de vida y subir cotizaciones

Entre los instrumentos disponibles para hacer del español un sistema de pensiones sostenible el FMI menciona “el incremento de la cotización mínima para los trabajadores autónomos y de los ingresos máximos sujetos a cotización, así como vincular directamente la edad legal de jubilación a la esperanza de vida. ”

Informar a los ciudadanos de forma transparente

“Es necesario considerar las consecuencias distributivas de todas las medidas posibles,” explica el FMI que además señala que “El Estado debe ser completamente transparente “en cuanto al efecto de los cambios en el sistema de pensiones, a fin de que los futuros jubilados puedan tomar decisiones informadas sobre su vida laboral y sus ahorros”.

Las reformas pasadas no garantizan un sistema sostenible ni socialmente aceptable “La aceptabilidad social de las reformas de las pensiones de 2011 y 2013 se ha puesto en entredicho. El sistema de pensiones ha protegido a la generación de más edad frente a los
peores impactos de la crisis, al permitir incrementos del poder adquisitivo que redujeron significativamente la pobreza de la población de mayor edad, si bien se enfrenta a desafíos de aquí en adelante,” explica el FMI.

Y continúa diciendo el informe” Al mismo tiempo, la crisis ha exacerbado la elevada tasa de desempleo entre los jóvenes, dejando huella sobre sus perspectivas de renta. De cara al futuro, el envejecimiento de la población implica que el sistema de pensiones se enfrentará al reto de que menos cotizantes tendrán que financiar a un número creciente de jubilados. Las reformas pasadas respondieron con medidas apropiadas desde el punto de vista financiero para aliviar la presión sobre el sistema de pensiones, pero la reducción esperada en las prestaciones futuras ha puesto en tela de juicio la aceptabilidad social de las reformas.”

Unai Sordo (Secretario General de Comisiones Obreras). Imagen procedente de la sección de prensa de la website de la Confederación de CCOO.

Unai Sordo (Líder de CCOO) decía esta mañana en el tuit que hemos mencionado más arriba: “Hay que asegurar la revalorización de las prestaciones en función del IPC. Y tener claro, como lo tenía el Pacto de Toledo desde hace años que se pagarían más pensiones, durante más tiempo y de mayor cuantía”

La Ministra de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, magdalena Valerio, subrayó ayer en su comparecencia en el Senado: El “compromiso inquebrantable” del Gobierno con el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones y el respaldo al trabajo de la Comisión del Pacto de Toledo.

Una de las primeras medidas del Ejecutivo de Sánchez, recordó, fue el abono de una paga compensatoria a los pensionistas para que sus prestaciones se ajustaran al 1,6% previsto de subida de los precios, con efectos del 1 de enero, y el compromiso de pagar a principios de 2019 la diferencia si la previsión de IPC quedase por encima. Asimismo, se ha producido el incremento de las pensiones mínimas, las pensiones del SOVI y de las pensiones no contributivas un 3%, aplicado también con efectos de 1 de enero de 2018.

Rebaja de las previsiones de crecimiento económico para España

La economía mantiene un tono fuerte pero ha superado ya su pico cíclico. Se prevé que el crecimiento del PIB real se modere hasta situarse en torno al 2,7% en 2018 y el 2,2% en 2019, todavía por encima de la media de la eurozona.

Tanto un entorno externo menos propicio como una demanda internamás débil son responables del menor crecimiento de la economía española, según el FMI.

Data Mapper del Fondo Monetario Internacional (datos a Abril 2018). © FMI.

El informe prevé además que en 2019, la expansión económica convergerá hacia su tasa potencial de crecimiento, estimada en un 1¾ %.

Algunas deficiencias, tales como una deuda pública notablemente elevada, un alto desempleo estructural y un lento aumento de la productividad, lastran el crecimiento potencial del PIB, advierte el FMI.
Entre los riesgos exteriores para la economía española el informe menciona, entre otros: Los cambios repentinos en el apetito de los inversores por el riesgo, la escalada del proteccionismo a nivel global y el debilitamiento de las condiciones de las economías emergentes.

Presiones para derogar las reformas y la continuación de una política fiscal procíclica, se enuentran según el informe entre los principales riesgos internos capaces de lastrar el crecimiento de la economía de nuestro país.

Imagen sobre el titular.- Manifestación reivindicando el mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones de jubilación. © UGT.

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